Legile apărării României din dulap: Cum a întârziat statul român adoptarea legislației care ar trebui să rezolve criza de personal din Armată

Mihnea Lazăr

De mai bine de trei ani de zile stăm și privim la războiul din Ucraina cu fascinația celui care se uită în slow-motion la un dezastru care vine spre el cu viteza unui tren deraiat de pe șine.

Cu o rezervă făcută franjuri, alcătuită din foști recruți care bat deja spre 50 de ani și cu o „hemoragie” de luptători de top din trupe speciale, ajunși mercenari de mâna a doua pe statul de plată al lui Potra, Armata Română duce, de ani buni, un foarte păgubos război cu ea însăși.

Criza de personal din armată e acum dublată și de amenințarea reformei pensiilor militare, care riscă să „decupleze” întregul sistem de apărare: ministrul Apărării, Ionuț Moșteanu, a avertizat deja că „sunt mai multe mii de oameni (în structurile militare și de forță – n.r.) care mâine ar putea să iasă din sistem și ar cauza niște dezechilibre majore”.

Aceste „câteva mii” de militari lucrează acum, conform ministrului, efectiv cu decizia de pensionare în buzunar: dacă există cel mai mic semn că pensia urmează să le scadă, mulți dintre aceștia vor lua decizia de a ieși la pensie, a avertizat Moșteanu.

Faptul că sunt câteva „mii” de astfel de militari aflați în „fereastra” de pensionare sugerează că e vorba despre oameni cu funcții înalte – colonei sau generali – sau care, în orice caz, au acumulat o experiență vastă în domeniu.

De fapt, Armata Română se află într-un dezechilibru major privind resursa umană de cel puțin 10 ani: În 2015, România adopta, cu chiu cu vai, legea rezervistului voluntar, care prevedea posibilitatea intrării în armată a „civililor”, pe bază de voluntariat și în urma semnării unui contract cu MapN.

A fost un eșec pe linie: în 10 ani, armata a reușit să atragă fix 4.700 de astfel de „voluntari”.

Ca element de comparație, armata rusă „alimentează” frontul din Ucraina cu 9.000 de noi recruți în fiecare lună.

România se înzestrează cu tehnică militară, dar pierde militari

În dulapurile MapN, există încă din vara lui 2022, anul invadării Ucrainei de către Rusia, o lege care prevede posibilitatea tinerilor „să facă armata” pe bază de voluntariat: practic, un program de 4 luni de instrucție în urma cărora recrutul e trecut apoi în rezerva armatei – cea atât de peticită în prezent și fără de care e imposibil să mergi, la o adică, la război.

Timp de trei ani, legea a fost plimbată prin birourile și sertarele altor ministere – „pe circuitul de avizare” – și întoarsă la MapN. După mai bine de trei ani, proiectul nu a reușit să ajungă nici măcar în sertarele Parlamentului.

În 2024, un alt proiect de lege important a fost redactat de MapN – noua lege a apărării naționale a României (cea actuală datează din anii 1990). Noul proiect prevede, printre altele, procedurile de contracarare a noilor „amenințări hibride”.

Apoi, birocrația a preluat controlul: odată cu desemnarea noului guvern Ciolacu 2 (după alegerile parlamentare din decembrie 2024), procesul de avizare a fost reluat de la zero, conform Europa Liberă, deoarece actele urmau a fi din nou semnate de către noii miniștri „de pe circuitul de avizare”.

Risipa banului public în transportul public din Cluj: Polițe RCA plătite pentru autobuze necirculabile, în plină criză financiară

Compania de Transport Public Cluj-Napoca S.A aflată în subordinea Primăriei Cluj-Napoca a susținut din bani publici polițele de asigurări obligatorii (RCA) pentru mai multe autovehicule din parcul auto, chiar dacă ITP-ul (inspecția tehnică periodică) lor era expirat de luni de zile, deci nu mai aveau dreptul legal de a circula.

Tineri români și basarabeni coordonați din Rusia hărțuiesc și produc conținut în care-i spală pe Stalin și Kim Jong-un. Atmosferă de sectă: „Nu ești om până nu ești în colectiv”

PressOne a documentat activitățile „anti-woke” ale cercului marxist „Comunism Științific”, organizație coordonată din Rusia care racolează tineri din România și Republica Moldova în vederea construirii unui nou Partid Comunist.

Rezerviștii din Prahova au făcut cunoștință cu HIMARS. foto: Mihnea Lazăr /PressOne

„Toate ţările europene şi-au schimbat în ultimii ani politica de a-şi pregăti populaţia pentru apărare. Noi avem pentru a treia oară pe circuitul interministerial - că s-au tot schimbat guvernele - două proiecte importante: mai multe modificări la Legea apărării naţionale şi o modificare la Legea pregătirii populaţiei pentru apărare şi vom crea un cadru pentru încă o formă de voluntariat militar, voluntari în termen. Vor fi nişte sesiuni de pregătire de patru luni de zile şi apoi va fi o nouă parte de rezervă pentru Armata Română, pentru că partea de rezervişti a îmbătrânit şi noi ne înzestrăm, ne pregătim”, a declarat recent Ionuţ Moşteanu,

Armată „voluntară” și cu „incentive” financiar de peste 30.000 de lei

Conform noului proiect al legii privind „armata voluntară”, cetățenii români, bărbați și femei, cu vârste cuprinse între 18-35 de ani, care nu au mai făcut armata, vor putea solicita să se instruiască pe durata unui stagiu de 4 luni de zile.

„Pe timpul derulării programului de pregătire militară de bază, militarii voluntari în termen beneficiază gratuit de cazare, drepturi de echipare și de hrană, asistență medicală și medicamente, precum și de indemnizație lunară similare militarilor în termen cu grad de soldat”, se arată în proiectul ale MApN.

Mai exact, recruții vor primi o soldă lunară de circa 3.000 de lei pe lună.

La finalul stagiului, recrutul va primi, de asemenea, un „bonus financiar” care, la valoarea actuală e de aproape 27.000 de lei (echivalentul a trei salarii medii brute):

„Cetățenii care au finalizat programul de pregătire militară de bază prevăzut la alin. (1), primesc o indemnizație reprezentând 3 câştiguri salariale medii brute utilizate la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat aferente anului pentru care se face plata”, conform proiectului.

În plus, recruții voluntari care sunt deja angajați nu își vor pierde locul de muncă pe durata instrucției de patru luni: angajatorii fiind obligați să suspende temporar contractele de muncă.

La finalul celor 4 luni de instrucție, recruții pot opta să intre în armată „pe bune” și să devină militari profesioniști. Cei care nu doresc, vor fi automat trecuți în rezervă. Astfel, centrele militare îi iau în evidență și îi introduc în rezerva operațională.

Acest stagiu de 4 luni de armată voluntară nu mai poate fi repetat. Până în prezent, singurele „bile albe” consemnate în dreptul modificării legislației în materie de apărare sunt legea care permite Armatei să doboare dronele care intră ori survolează neautorizat spațiul aerian al României și legea privind desfășurarea misiunilor și operațiunilor militare NATO pe teritoriul țării – ambele deja promulgate și publicate ca atare în Monitorul Oficial.

Acest text face parte din seria de articole pe care le propune TEFI, un proiect editorial transfrontalier, dezvoltat de unele din cele mai puternice redacții din centrul și Estul Europei: Gazeta Wyborcza (Polonia), Magyar Jeti / 444 (Ungaria), SME (Slovacia), Bellingcat (Olanda), PressOne (România), unite într-un consorțiu finanțat din fonduri europene și care își propune să promoveze teme ce țin de securitatea națională și regională.

Avem nevoie de ajutorul tău!

Mulți ne citesc, puțini ne susțin. Asta e realitatea. Dar jurnalismul independent și de serviciu public nu se face cu aer, nici cu încurajări, și mai ales nici cu bani de la partide, politicieni sau industriile care creează dependență. Se face, în primul rând, cu bani de la cititori, adică de cei care sunt informați corect, cu mari eforturi, de puținii jurnaliști corecți care au mai rămas în România.

De aceea, este vital pentru noi să fim susținuți de cititorii noștri.

Dacă ne susții cu o sumă mică pe lună sau prin redirecționarea a 3.5% din impozitul tău pe venit, noi vom putea să-ți oferim în continuare jurnalism independent, onest, care merge în profunzime, să ne continuăm lupta contra corupției, plagiatelor, dezinformării, poluării, să facem reportaje imersive despre România reală și să scriem despre oamenii care o transformă în bine. Să dăm zgomotul la o parte și să-ți arătăm ce merită cu adevărat știut din ce se întâmplă în jur.

Ne poți ajuta chiar acum. Orice sumă contează, dar faptul că devii și rămâi abonat PressOne face toată diferența. Poți folosi direct caseta de mai jos sau accesa pagina Susține pentru alte modalități în care ne poți sprijini.

Vrei să ne ajuți? Orice sumă contează.

3€5€10€