Sute de mii de euro din bani publici, plătiți de o comună de lângă Brașov pentru articole la bucată și videoclipuri în care se laudă primarul

Luiza Popovici

Reporter

În ultimii cinci ani, primăria Cristian, condusă de Gicu Cojocaru (PNL) a cheltuit aproape un milion de euro pentru servicii de social media, informarea cetățenilor, promovare și presă. Contractele au fost atribuite prin vânzare directă aceluiași om de afaceri, George Cotoban, care deține mai multe firme de publicitate în Brașov. 

Am monitorizat cheltuielile primăriei Cristian din ultimii 5 ani, inclusiv activitatea publică și online a primarului comunei, pentru care a plătit, adunat, 860 de mii de euro din bani publici. 

Cine este Gicu Cojocaru

Gicu Cojocaru conduce comuna Cristian din 2016, după ce ani la rând a ocupat mai multe funcții publice, în mai multe primării din județul Brașov. 

În primul său mandat, Autoritatea Națională de Integritate (ANI) a sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Culte de Casație și Justiție, găsindu-l incompatibil cu funcția de primar. Motivul a fost tocmai că, timp de nouă ani (2003-2012), a ocupat simultan mai multe funcții publice: inspector, consilier local și inspector fiscal.

Conform declarațiilor de avere din 2015 și 2016 a soției primarului, Nicoleta Cojocaru, Inspector la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice din Brașov, edilul câștiga, pe lângă veniturile din activitatea de consilier și economist, alții 6 mii de lei, și apoi 8 mii de lei în anul următor, din categoria „altele”. 

Potrivit legii, „calitatea de funcționar public este incompatibilă cu orice altă funcție publică decât cea în care a fost numit […]. Funcționarii publici nu pot deține alte funcții și nu pot desfășura alte activități, remunerate sau neremunerate […] în cadrul autorităților sau instituțiilor publice […]”.

Gicu Cojocaru nu ar fi putut continua exercitarea mandatului de primar al comunei Cristian, început în 2020, după decizia definitivă a Înaltei Curți de Casație și Justiție , iar, conform prevederilor legale, ar fi trebuit să fie organizate alegeri anticipate sub inițiativa viceprimarului Octavian Buta. Acest lucru nu s-a întâmplat. 

În schimb, Gicu Cojocaru a investit masiv în imaginea proprie și a instituției pe care o conduce, din bani publici. În 2016 și-a creat pagină oficială de politician pe Facebook, a plătit pentru crearea unei aplicații a comunei, și a comandat apariții la posturi locale, videouri filmate cu drona, comunicate de presă și materiale de promovare. 

Edilul nu are postat public niciun CV sau vreo mențiune a școlii pe care a absolvit-o și nu sunt publice nici concursurile pe care le-a câștigat pentru funcțiile publice anterioare anului 2015. 

Cheltuieli pentru promovare și presă: 860 de mii euro

După ce a fost reales în 2020, Gicu Cojocaru a crescut constant investițiile în comunicare publică. Lista estimativă a cheltuielilor anuale: 

Colegiul Psihologilor îl suspendă 6 luni pe psihoterapeutul care a ajuns să facă sex cu o clientă pentru „a nu-i mări angoasa de abandon”. Măsura a fost contestată și nimeni nu știe când ar putea fi pusă în aplicare

Matei Georgescu, psihoterapeut și fost psihanalist, a comis abuz terapeutic împotriva unei foste cliente și va fi suspendat pe o perioadă de 6 luni, hotăra Colegiul Psihologilor în decembrie 2024. Bărbatul dă vina pe victimă și contestă decizia.

Cozile de topor ale lui Călin Georgescu: Marian Motocu, motociclistul antisemit care dădea telefoane la Ambasada Rusiei. Fost amic: „Toți care-l cunosc îl evită”

PressOne a analizat trecutul lui Marian Motocu, extremistul craiovean acuzat de antisemitism, propagandă legionară și de crearea unei organizații fasciste. 

Primele contracte pentru  comunicare online și publicitate prin achiziție directă 

După câștigarea celui de-al doilea mandat, Gicu Cojocaru atribuie prin vânzare directă, fără licitație, primele contracte către SIX AGENCY SRL, o companie de publicitate deținută de soții Petronela și George Cotoban, precum și către BRAND MARK STUDIO, firmă aparținând aceluiași George Cotoban, specialist în marketing.

SIX AGENCY SRL este plătită cu 27,7 mii de euro, în avans, pentru anul 2021. În contract sunt prevăzute „Servicii foto știre, servicii foto eveniment, servicii grafică/eveniment (afișe, flyere, online), elemente video live-uri/podcast (intro, outro, burtiere), producție video cu filmare, producție video fără filmare, 30 difuzări spot radio 30 sec. - post local, difuzare știre online, difuzare știre ziar + online, difuzare clip video (sărbători/eveniment) - 3 televiziuni locale”, potrivit Sistemului Electronic de Achiziții Publice, SEAP. Contractul acoperă serviciile de presă pe un an. 

Prin firma Brand Mark Studio SRL, primăria solicită servicii de administrare și dezvoltare a unui site nou al primăriei, pe o perioadă de un an, deși la specificații menționează că plătește pentru articole. „Cantitățile estimate sunt pentru 12 luni de zile, fiecare articol este x12, decontarea se va face lunar pe bază de raport de activitate”, se arată în contract. Valoarea totală: 22,9 mii de euro. 

Prin firma Brand Mark Studio SRL, primăria solicită servicii de administrare și dezvoltare a unui site nou al primăriei, pe o perioadă de un an, deși la specificații menționează că plătește pentru articole. Foto: PressOne

Restul achizițiilor (în valoare de 10 mii de euro) sunt pentru panouri publicitare, agende și reviste, de la același acționar.  

Anul 2021. Branding și publicitate de 52 de mii de euro

În următorul an, Gicu Cojocaru prioritizează contractele de publicitate și plătește pentru „Branding Comuna Cristian” și instalarea de panouri luminoase, în valoare de 52 de mii de euro. Banii merg către Brand Mark Studio SRL.  

Totodată, atribuie în avans un contract pe 12 luni pentru actualizarea zilnică a Monitorului Oficial Local al comunei Cristian, care presupune publicarea documentelor și informațiilor de interes public, inclusiv hotărâri ale Consiliului Local, dispoziții ale primarului și anunțuri oficiale, pe site. Costul este de 16 mii de euro. 

În plus, anual, edilul tipărește un ziar local, disponibil și în variantă digitală, cu portretul lui pe prima pagină, anunțând „progres”, „modernizare” și  „investiții”, în valoare de 6,2 mii de euro, către cealaltă firmă, SIX ELEVEN AGENCY SRL. 

În plus, anual, edilul tipărește un ziar local, disponibil și în variantă digitală, cu portretul lui pe prima pagină, anunțând „progres”, „modernizare” și „investiții”, în valoare de 6,2 mii de euro, către cealaltă firmă, SIX ELEVEN AGENCY SRL.

Anul 2022. Numărul firmelor deținute de același proprietar care beneficiază de contracte crește 

Primăria comunei colaborează începând cu anul 2022 cu trei firme de publicitate de-a lui George Cotoban: Six Eleven Agency SRL, Brand Mark Studio SRL și CTB DIGITAL AGENCY SRL, cărora le decontează servicii și contracte în valoare de 123 de mii de euro, de două ori mai mult față de anul precedent. 

Defalcat, Primăria Cristian atribuie firmei Six Eleven Agency SRL două contracte, în valoare de aproape 50 de mii de euro, pentru administrarea Monitorui Oficial Local timp de un an și continuarea dezvoltării site-ului. 

Edilul solicită și un videoclip retrospectiv cu comuna Cristian și „servicii de presă” pentru inaugurarea unei grădinițe deschise în timpul administrației Cojocaru, care-l costă, împreună, încă 4,6 mii de euro. 

A doua firmă pe care o contractează este Brand Mark Studio, căreia îi plătește, tot în avans și tot pentru o perioadă de un an, servicii de presă în valoare de peste 30 de mii de euro. Acestea includ tipărirea de felicitări și a revistei anuale cu realizările primarului, dar și „comunicate de presă, advertoriale, monitorizare de presă, bannere online, promovare online, materiale de comunicare pentru eveniment.”

Primăria comunei colaborează începând cu anul 2022 cu trei firme de publicitate de-a lui George Cotoban: Six Eleven Agency SRL, Brand Mark Studio SRL și CTB DIGITAL AGENCY SRL, cărora le decontează servicii și contracte în valoare de 123 de mii de euro, de două ori mai mult față de anul precedent. Foto: PressOne

La trei luni distanță, primăria condusă de Gicu Cojocaru plătește încă trei contracte asemănătoare, dar mai scumpe, celei de-a treia firme: CTB DIGITAL AGENCY SRL. 

Primarul alocă 49 de mii de euro pentru editarea și tipărirea ediției a 2-a a ziarului comunei, promovare media, servicii de social media și corelare site - servicii care au fost plătite integral firmelor Brand Mark Studio și SIX ELEVEN AGENCY SRL, cu doar câteva luni în urmă. 

La trei luni distanță, primăria condusă de Gicu Cojocaru plătește încă un contract asemănător, dar mai scump, celei de-a treia firme: CTB DIGITAL AGENCY SRL.

Practic, edilul folosește termeni mai largi pentru aceleași servicii și amestecă „comunicare online, promovare online, promovare media, servicii de social media și servicii de presă”, ca să justifice plăți similare. 

La trei luni distanță, primăria condusă de Gicu Cojocaru plătește încă un contract asemănător, dar mai scump, celei de-a treia firme: CTB DIGITAL AGENCY SRL.

De exemplu, „serviciile de promovare media” așa cum apar trecute în SEAP sunt de fapt, tot servicii de presă pentru care a plătit deja firmei Brand Mark Studio. Toate materialele sunt trecute la detaliu și vizează un an întreg:

„Difuzare 1 știre la 3 televiziuni locale, redactare materiale text în vederea publicării, difuzare 1 știre la 2 televiziuni locale, difuzare 1 știre la 1 televiziune locală, difuzare știre online, producție video cu filmare, elemente video live-uri (intro, outro, burtiere), servicii grafică (afișe, flyere, online), servicii foto eveniment, servicii foto știre”, se arată în condițiile contractuale. 

Corelarea site-ului sau actualizarea Monitorului Oficial Local, cum este denumit în alte contracte este responsabilitatea pe un an a Six Eleven Agency SRL, adică până în 2023. Cu toate acestea, este contractat pentru exact aceeași sarcină, la care se adaugă și serviciile de social media, firma CTB DIGITAL AGENCY SRL. 

Corelarea site-ului sau actualizarea Monitorului Oficial Local, cum este denumit în alte contracte este responsabilitatea pe un an a Six Eleven Agency SRL, adică până în 2023. Cu toate acestea, este contractat pentru exact aceeași sarcină, la care se adaugă și serviciile de social media, firma CTB DIGITAL AGENCY SRL.

2023. Revistă și videoclipuri pentru primar 

Sumele investite în comunicare online, presă și promovare cresc. În 2023, Gicu Cojocaru alocă un sfert de milion de euro  din bani publici, deși unele servicii deja contractate sunt încă valabile. 

Defalcat, edilul alocă peste 138.000 de euro către Brand Mark Studio pentru:

Serviciile de presă includ „un pachet de difuzare a unui clip video, producția clipului video și filmare, difuzarea știrii la o televiziune locală, redactare text pentru publicare, difuzare știre online, producție video fără filmare și elemente grafice pentru video”, toate plătite separat. 

De exemplu, în serviciile solicitate apare realizarea unui videoclip cu materiale preexistente, fără filmare, care costă primăria 4.500 de lei bucata. Edilul comandă două astfel de video-uri. 

Și apoi comandă, separat producerea altor videouri, în valoare de 13 mii de euro.

Către firma LV41 STUDIO  plătește alți 102.000 euro pentru: actualizarea Monitorului Oficial Local, servicii de promovare și comunicare online, decorare panoruri publicitare și dezvoltarea site-ului începută acum trei ani. 

2024: un nou mandat, noi contracte de publicitate 

Comparativ cu primii ani din al doilea mandal al lui Gicu Cojocaru, sumele pe care le investește edilul în comunicare online, presă, promovare, informarea cetățenilor și actualizarea monitorului oficial local cresc semnificativ, de la an la an. 

În 2024, Primăria Comunei Cristian lucrează tot cu firma LV 41 Studio, a lui Cotoban, căruia îi plătește 236 mii de euro. 

Aproape un sfert din bani sunt alocați pentru crearea unei aplicații a comunei „pentru a aduce informațiile și serviciile administrației locale mai aproape de locuitori, oferind acces rapid, notificări în timp real și funcționalități inovatoare care răspund nevoilor comunității”, conform comunicatului de presă care anunță lansarea. 

Anul 2024 este și anul cu alegeri locale. Gicu Cojocaru a câștigat încă un mandat cu 1.939 voturi. 

Restul de bani, peste 180.000 de euro, sunt plătiți pentru: 

Unele dintre aceste servicii se suprapun. De exemplu, „prestări servicii promovare mass-media luna ianuarie 2024” și „servicii de promovare media 2024, comuna Cristian”. Sau „servicii de promovare mesaje de interes cetățeni -luna februarie 2024„ și „servicii de informare comuna Cristian 2024.” 

În același timp, primăria a încheiat un contract și cu firma CLEAN METRICS SRL, o altă agenție de publicitate din Brașov. Aceasta a fost plătită cu 47 de mii de euro pentru un pachet anual de servicii de social media, dedicat special platformelor Facebook și YouTube. Servicii deja achitate firmei de publicitate a lui George Cotoban. 

În același timp, primăria a încheiat un contract și cu firma CLEAN METRICS SRL, o altă agenție de publicitate din Brașov.

Cu toate acestea, pagina de YouTube a primăriei are doar două videoclipuri, ambele postate în februarie 2025 – unul de 8 minute și celălalt de 10. Nu este clar cine administrează rețelele sociale ale primăriei, având în vedere că atât LV41 STUDIO, cât și CLEAN METRICS SRL sunt plătite pentru servicii similare: una lunar, cealaltă anual.

În același timp, primăria a încheiat un contract și cu firma CLEAN METRICS SRL, o altă agenție de publicitate din Brașov.

Într-un interviu acordat unei televiziuni în 2024, primarul Gicu Cojocaru vorbește timp de 30 de minute despre investițiile și proiectele realizate în comună, susținând că acestea depășesc cu mult bugetul „nesemnificativ” al localității.

„Chiar dacă avem un buget bogat, un buget bun, asta nu înseamnă că am stat doar pe seama bugetului. Bugetul e nesemnificativ în această perioadă, în acești ani, în zona de investiții, 5 milioane de euro din bugetul local, dar noi am adus zeci de milioane fonduri europene”,explică edilul. Pe parcursul interviului, primarul își enumeră realizările, iar prezentatorul îi susține discursul, intervenind doar pentru a-l completa. Nicio întrebare nu îl pune în dificultate

Din contră, prezntatorul încheie: „Mulțumesc tare mult, domnule primar, că ați prezentat destul de bine situația din Cristian. Ați încercat și ați drămuit, chiar dacă aveți un venit destul de bun acolo, dar l-ați îndreptat în toate zonele, să vă dezvoltați pe toate palierele, ceea ce este de apreciat. Nu ați lăsat o zonă ca să creșteți o alta. Ați mers pe aceeași linie.”  

Pentru primele 3 luni ale anului în curs, primăria Cristian a cheltuit deja 56 de mii de euro pentru servicii de mentenanță a aplicației începută în 2024, servicii de presă pentru fiecare lună și promovare social media și informare cetățeni.

Banii au mers tot către una din firmele controlate de George Cotoban. Potrivit informațiilor de pe portalul Liste Firme, cele patru companii deținute de omul de publicitate figurează cu un singur angajat sau chiar fără niciunul.

Firma care a obținut cele mai recente contracte, LV41 STUDIO SRL, a înregistrat o cifră de afaceri de 1,3 milioane de lei.

PressOne l-a contactat pe primarul comunei Cristian, pe care l-am întrebat dacă este deschis să ofere un punct de vedere despre cheltuielile cu imaginea și publicitatea, atribuite anual, fără licitație, către aceleași firme și despre felul în care se suprapun anumite servicii pe care le plătește din bani publici Primăria. 

Primarul Gicu Cojocaru a amânat discuția cu reportera PressOne și apoi a revenit, pentru a ne solicita să-i trimitem întrebările în scris. La momentul publicării acestui articol, PressOne a transmis Primăriei Cristian o solicitare scrisă, în baza legii privind liberul acces la informațiile de interes public.

Avem nevoie de ajutorul tău!

Mulți ne citesc, puțini ne susțin. Asta e realitatea. Dar jurnalismul independent și de serviciu public nu se face cu aer, nici cu încurajări, și mai ales nici cu bani de la partide, politicieni sau industriile care creează dependență. Se face, în primul rând, cu bani de la cititori, adică de cei care sunt informați corect, cu mari eforturi, de puținii jurnaliști corecți care au mai rămas în România.

De aceea, este vital pentru noi să fim susținuți de cititorii noștri.

Dacă ne susții cu o sumă mică pe lună sau prin redirecționarea a 3.5% din impozitul tău pe venit, noi vom putea să-ți oferim în continuare jurnalism independent, onest, care merge în profunzime, să ne continuăm lupta contra corupției, plagiatelor, dezinformării, poluării, să facem reportaje imersive despre România reală și să scriem despre oamenii care o transformă în bine. Să dăm zgomotul la o parte și să-ți arătăm ce merită cu adevărat știut din ce se întâmplă în jur.

Ne poți ajuta chiar acum. Orice sumă contează, dar faptul că devii și rămâi abonat PressOne face toată diferența. Poți folosi direct caseta de mai jos sau accesa pagina Susține pentru alte modalități în care ne poți sprijini.

Vrei să ne ajuți? Orice sumă contează.

3€5€10€