Supra-Senatul: Șerban Nicolae devine unul dintre șefii Parlamentului

Senatorul PSD Șerban Nicolae, „degradat” în luna mai a acestui an din toate funcțiile deținute în Senat de către Comitetul Executiv Național (CEx) al PSD, este, din nou, unul din oamenii cu puterea cea mai mare de decizie din Senat.

În primăvară, el pierdea președinția Comisiei Juridice din Senat, în favoarea lui Robert Cazanciuc, dar și funcția de lider de grup, în favoarea lui Mihai Fifor.

Decizia venea în urma faptului că Nicolae a introdus în Comisia Juridică a Senatului, în pofida lipsei de susținere a PSD, amendamentele privind grațierea unor fapte de corupție, precum cumpărarea de influență sau luarea și darea de mită.

Totuși, o modificare în Regulamentul Senatului și faptul că Șerban Nicolae este, în continuare, liderul de grup al senatorilor PSD, în pofida deciziei CEx, îi dau acum, din nou, acestuia puteri sporite în camera superioară a Parlamentului.

De pildă, Nicolae poate decide asupra proiectelor de lege care vor intra pe Ordinea de zi a Senatului, dar va putea și propune comisii de anchetă și detaliile mandatelor acestora.

Printre proiectele care ar trebui discutate la finalul acestui an în Senat se află legile justiției și referendumul solicitat de Coaliția pentru Familie.

Când a redevenit lider de grup

Am vrut să aflu cum a redevenit Șerban Nicolae lider al grupului de senatori din PSD, așa că l-am sunat pe purtătorul de cuvânt al partidului, secretarul de stat Adrian Dobre.

„– De ce mă întrebați pe mine?! Răspunsul și recomandarea mea este să-l întrebați pe domnul Nicolae! 

– Sunteți purtătorul de cuvânt al partidului, dar nu știți când sau dacă a încetat să i se mai aplice decizia CEx din mai? 

– Doamnă, eu v-am răspuns, la revedere!” 

Surse din PSD au precizat pentru PressOne că suspendarea din poziția de lider de grup al social-democraților a durat mai puțin de două luni – până la finalul lunii iunie, când Mihai Fifor a fost numit ministru al Transporturilor. De atunci, Șerban Nicolae s-a întors în poziția de lider de grup.

Potrivit Statutului PSD, Comitetul Executiv Național este structura de conducere și decizie care coordonează activitatea partidului între congresele PSD.

La articolul 218 al Statutului, se arată că grupurile parlamentare ale PSD se organizează și își desfășoară activitatea potrivit unui regulament propriu, stabilit de Comitet. Totuși, Statutul PSD nu specifică în ce fel pot fi anulate sancțiunile pe care Șerban Nicolae le-a primit în luna mai.

De altfel, nici acestea nu sunt prevăzute în Statutul PSD.

Cum a ajuns unul din cei mai puternici senatori

Printr-o modificare recentă a Regulamentului Senatului, în calitatea sa de lider de grup al PSD, Nicolae a devenit parte dintr-o nouă structură de conducere a Senatului, mai puternică decât Biroul Permanent.

Astfel, Senatul României a adoptat săptămânile trecute o modificare a propriului Regulament, prin care Biroul Permanent al Senatului își pierde majoritatea atribuțiilor decizionale în favoarea unei noi structuri de conducere – Comitetul de lideri.

Din acesta fac parte toți liderii de grup ai Senatului, iar deciziile luate în interiorul acestei structuri se iau pe bază de vot prin reprezentativitate: adică, fiecare senator membru deține voturi proporționale cu numărul de senatori ai partidului din care provine. PSD are cel mai mare număr de senatori.

Iată câteva din noile atribuții ale Comitetului de lideri:

De asemenea, dacă până acum doar Biroul Permanent avea atribuții de desemnare a comisiilor de anchetă, de acum, această posibilitate o are și Comitetul de lideri.

Din vechea structură decizională, Biroul Permanent, fac parte doi din susținătorii actuali ai premierului Mihai Tudose: vicepreședintele Senatului, Nicolae Bădălău, și liderul PSD Olt, Paul Stănescu.

În noua structură, care decide ce proiecte sau documente sunt dezbătute în Senat și poate propune, la rândul ei, înființarea de comisii de anchetă, noul decident PSD este liderul grupului politic din Senat – Șerban Nicolae.

Pe șest cu grațierea corupților în Senat

La începutul lunii mai a acestui an, senatorul PSD Șerban Nicolae era șeful Comisiei Juridice din Senat și lider al grupului senatorilor PSD. Din aceste calități, a introdus în dezbaterile Comisiei un amendament la Legea grațierii, prin care erau grațiate și o serie de fapte de corupție.

Amendamentele respective aparțineau senatorului PSD și fostului președinte Traian Băsescu. Senatorii Comisiei Juridice au votat atunci, cu o majoritate formată din PSD+ALDE, grațierea corupților.

Revolta publică produsă de această forțare l-a determinat pe liderul PSD Liviu Dragnea să convoace CEx al PSD și să-i retragă lui Nicolae calitățile menționate anterior.

Luni, 16 octombrie, Șerban Nicolae era din nou citat de presa centrală drept „lider de grup al senatorilor PSD”.